经李克强总理签批,国务院办公厅日前印发《关于增进和规范身体健康医疗大数据应用于发展的指导意见》(以下全称《意见》),部署通过互联网+身体健康医疗探寻服务新模式、培育发展新的业态,希望建设人民满意的医疗卫生事业,为打造出健康中国获取有力承托。 《意见》认为,要坚决以人为本、创意驱动,规范有序、安全性高效率,对外开放融合、资源共享分享的原则,以确保全体人民身体健康为出发点,大力推展政府身体健康医疗信息系统和公众身体健康医疗数据网络融合、对外开放分享,大力营造增进身体健康医疗大数据安全规范、创意应用于的发展环境。到2017年底,构建国家和省级人口身体健康信息平台以及全国各级药品招标订购业务应用于平台互联互通,基本构成跨部门身体健康医疗数据资源共享共用格局。到2020年,竣工国家医疗卫生信息分级对外开放应用于平台,相结合现有资源竣工100个区域临床医学数据样板中心,基本构建城乡居民享有规范化的电子身体健康档案和功能完善的身体健康卡,适应环境国情的身体健康医疗大数据应用于发展模式基本创建,身体健康医疗大数据产业体系可行性构成,人民群众获得更加多实惠。
《意见》从夯实应用于基础、全面深化应用于、规范和推展互联网+身体健康医疗服务、强化保障体系建设等四个方面部署了14项重点任务和根本性工程。主要还包括:建设统一权威、互联互通的人口身体健康信息平台;推展身体健康医疗大数据资源共享对外开放;前进身体健康医疗行业管理、临床和科研以及公共卫生的大数据应用于;培育身体健康医疗大数据应用于新的业态;研究推展数字化身体健康医疗智能设备;发展智慧身体健康医疗便民惠民服务;全面创建远程医疗应用于体系;推展身体健康医疗教育培训应用于;前进网络可靠体系建设;强化身体健康医疗数据安全确保;强化法规和标准体系以及身体健康医疗信息化复合型人才队伍建设等。
《意见》特别强调,要创建党委政府领导、多方参予、资源共享、协同前进的工作格局。要从人民群众急迫市场需求的领域应从,重点前进网上购票分诊、远程医疗和检查检验结果分享互认等便民惠民应用于;反对发展医疗智能设备、智能可穿着设备,强化疑难疾病等重点方面的研究;减缓前进基本医保全国联网和异地就诊承销;自由选择一批基础条件好、工作积极性低、隐私安全性防止有确保的地区和领域积极开展身体健康医疗大数据应用于试点。要研究从财税、投资、创意等方面制订政府反对政策,希望和引领社会资本参予身体健康医疗大数据的基础工程、应用于研发和运营服务。
要减缓身体健康医疗数据安全体系建设,强化对牵涉到国家利益、公共安全、患者隐私、商业秘密等最重要信息的维护。 国务院办公厅关于增进和规范身体健康医疗大数据应用于发展的指导意见(全文) 国办发〔2016〕47号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院报送、各直属机构: 身体健康医疗大数据是国家最重要的基础性战略资源。身体健康医疗大数据应用于发展将带给身体健康医疗模式的深刻印象变化,不利于唤起深化医药卫生体制改革的动力和活力,提高身体健康医疗服务效率和质量,不断扩大资源供给,大大符合人民群众多层次、多样化的身体健康市场需求,不利于培育新的业态和经济增长点。
为贯彻落实《国务院关于印发增进大数据发展行动纲要的通报》(国发〔2015〕50号)拒绝,迎合新兴信息技术发展趋势,规范和推展身体健康医疗大数据融合分享、对外开放应用于,经国务院表示同意,现明确提出如下意见。 一、指导思想、基本原则和发展目标 (一)指导思想。了解贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,稳固竖立并贯彻秉持创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念,按照党中央、国务院决策部署,充分发挥市场在资源配置中的决定性起到,更佳充分发挥政府起到,以确保全体人民身体健康为出发点,增强顶层设计,夯实基层基础,完备政策制度,创意工作机制,大力推展政府身体健康医疗信息系统和公众身体健康医疗数据网络融合、对外开放分享,避免信息孤岛,大力营造增进身体健康医疗大数据安全规范、创意应用于的发展环境,通过互联网+身体健康医疗探寻服务新模式、培育发展新的业态,希望建设人民满意的医疗卫生事业,为打造出健康中国、全面竣工小康社会和构建中华民族最出色兴起的中国梦获取有力承托。
(二)基本原则。 坚决以人为本、创意驱动。将身体健康医疗大数据应用于发展划入国家大数据战略布局,前进政产学研用牵头协同创意,增强基础研究和核心技术研制成功,引人注目身体健康医疗重点领域和关键环节,利用大数据扩展服务渠道,伸延和非常丰富服务内容,更佳符合人民身体健康医疗市场需求。 坚决规范有序、安全性高效率。
建立健全身体健康医疗大数据对外开放、维护等法规制度,增强标准和安全性体系建设,增强安全性管理责任,处置应用于发展与确保安全性的关系,强化安全性技术承托能力,有效地维护个人隐私和信息安全。 坚决对外开放融合、资源共享分享。希望政府和社会力量合作,坚决统筹规划、远近融合、样板引导,侧重盘活、统合现有资源,推展构成各方反对、依法对外开放、便民利民、蓬勃发展的较好局面,充份获释数据红利,唤起大众创业、万众创意活力。 (三)发展目标。
到2017年底,构建国家和省级人口身体健康信息平台以及全国药品招标订购业务应用于平台互联互通,基本构成跨部门身体健康医疗数据资源共享共用格局。到2020年,竣工国家医疗卫生信息分级对外开放应用于平台,构建与人口、法人、空间地理等基础数据资源跨部门、横跨区域分享,医疗、医药、医保和身体健康各涉及领域数据融合应用于获得显著效益;专责区域布局,相结合现有资源竣工100个区域临床医学数据样板中心,基本构建城乡居民享有规范化的电子身体健康档案和功能完善的身体健康卡,身体健康医疗大数据涉及政策法规、安全性防水、应用于标准体系不断完善,适应环境国情的身体健康医疗大数据应用于发展模式基本创建,身体健康医疗大数据产业体系可行性构成、新的业态蓬勃发展,人民群众获得更加多实惠。
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